——记河北省邢台县龙泉寺乡车尖村党支部书记赵建海中国绿色时报5月11日报道说到邢台的集体林改，就不得不提龙泉寺乡车尖村的村党支部书记赵建海。车尖村人均耕地0.7亩，山场人均面积却达到24亩。当中央集体林权制度改革政策出台后，兴奋异常的赵建海连夜召开村双委扩大会议，投票选举出15人分山小组，赵建海担任组长。

第二天，一份《迅速实施林权改革的请示》就报送到乡党委，车尖村成了邢台县集体林改第一村。回忆当初的不易，赵建海百感交集：林改虽然让我掉了几斤肉，可也让俺村把产权不明的山搞清楚了分到户了，回想起来，那分山的过程实在是太过艰难了。林子要分到村里的各家各户，如何分、如何改？有利益要分配就会有纠纷。7000多亩山场分到个人头上，带来的纠纷会不会吵破天？赵建海忧心忡忡。

最后村两委班子决定：成立分山小组，把一切权利交给村民。分山小组制定了初步的林改方案，然后把方案发到村里的每家每户，征求群众意见和建议，仅用7天时间就收到意见和建议108条。

分山小组开始对这108条意见和建设逐条讨论，然后逐条公示和表决。赵建海说，光会议就开了48次，有完整会议记录的就达36次。

每次会议都免不了激烈争吵，每提出一个问题就引来激烈的争论，开会就像打群架，不吵透不罢休。正是无数次的争吵、无数次的换位思考，复杂的问题变得越来越清楚，看似无法解开的死扣解开了。赵建海说，车尖村的分山方案就是吵出来的，但是我们不怕吵，把任何问题都摆在桌面上不搞暗箱操作，林权怎么改，让群众说了算。

车尖村在充分民主讨论的基础上，启动无记名投票程序，最后形成一份26章152条共37页2万多字的林改方案，每章每条都有对应的人和事，所有决定全都逐条落实，实现了村民公论合理，当事人认为满意的多赢结局。车尖村的林权改革方案，是一个全民方案，每户代表都在方案上签了字摁了手印。由于是群众自己制定的方案，施行起来自然就方便实用多了。

两个月后，全村将近7000亩山场确权发证，顺利完成林改任务。赵建海说，交给群众办，事情就不难。林改后，山林产权明晰了，农民有了林地经营自主权，由原来的给山不治发展到现在的寸山必争。

荒山分到各户后，不到6个月就全部治理完毕，通往山场的路也修通了。在短短半年多的时间里，车尖村完成了过去几十年没有完成的治山工作。林改前，村民有时间就会在大街小巷聊天打牌，老百姓上访告状成风，不稳定因素较多。

林改后，村里90%以上的山林都成了自家林，走进现在的车尖村，人们会发现聊天打牌的少了，争吵打闹的少了，上访告状的少了，山上忙碌的人多了。现在的车尖村人人都成了护林员，护林和防火不再是个难题。

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